京政办发[2011]14号痴汉十人队
各区、县东说念主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市城市安全运行和救急不休鸿沟物联网应用树立总体决策》也曾市政府欢跃，现印发给你们，请勾通本体庄重贯彻落实。
二〇逐个年三月二十四日
北京市城市安全运行和救急不休鸿沟物联网应用树立总体决策
物联网算作继狡计机、互联网之后，宇宙信息化发展的第三次波涛，已成为国度科技发展计谋的重要构成部分，是改日计谋性新兴产业的主导力量之一。市委、市政府高度深爱物联网产业发展和应用树立，冷漠要发展物联网产业，带动中关村科技产业发展，并优先应用于城市安全运行和救急不休。为鼓舞本市物联网应用树立，进一步擢升政府不休和服务水平，特制定本决策。
一、本市城市安全运行和救急不休及物联网应用近况
(一)本市物联网应用发展的基础和近况。
物联网是指通过信息传感开荒(包括射频识别、红外感应、卫星定位、激光扫描和视频监控等)，按照商定的条约，把物品与互联网贯穿起来，进行信拒却换和通讯，以赶走智能化识别、定位、追踪、监控和不休的一种聚集。它是在互联网基础上的蔓延和推广，具有本事会通度高、产业链条长、应用鸿沟广等特色，具体包括信息的采集、传输、分析和应用四个要害(以下简称“感、传、知、用”)。
当今，本市物联网发展本事资源上风昭着，起源翻新基础较好，产业链条初步形成，产业发展具备细致的基础。在智能交通、群众安防、地震监测、环境保护、忻悦服务等鸿沟开展了物联网应用的探索，取得细致效果。但从总体看，本市仍处于物联网发展的低级阶段，存在圭臬不调和、衰败资源分享、自主翻新址品少、信息安全保险圭表不完备等问题，关键本事有待败坏，产业限度尚待提高。
(二)城市安全运行和救急不休鸿沟物联网应用濒临的挑战。
从2005年4月市救急委树立以来，全市救急不休使命宝石以“一案三制”为中枢，以“齐门祥瑞”为倡导，竖立健全“五大体系”，取得了显耀成效。其中，本事系统在复古救急不休各项业务方面进展了重要作用，逐步搭建起以市救急劝诱平台为龙头，16个区县、14个专项救急劝诱部劝诱平台为复古，救急出动劝诱平台为辅助的救急劝诱本事复古体系，为有用应答万般突发事件及大型行为保险提供有劲的本事复古，确保了城市运行安全、恬逸、有序。
跟着齐门经济社会的快速发展，城市群众安全风险和隐患逐步增多，而本市救急劝诱本事复古系统还存在一些薄弱要害，主要包括：城市运行监测信息赢得、群众安全风险和隐患监测、突发事件量度预警的本事妙技需要进一步加强，资源整合、信息分享的力度和本事复古妙技需要进一步强化，救急劝诱本事复古系统的智能分析、辅助决策水平需要进一步提高。因此，要着眼于本市物联网产业发展，入部下手于在城市安全运行和救急不休鸿沟的应用，将物联网本事应用到本市救急劝诱本事复古系统，加强系统的实时感知、信息分享和智能分析，有用提高城市安全运行动态监控、智能研判以及突发事件现场感知和快速响应才略，有劲推动物联网产业发展和物联网本事更平常应用。
二、总体设计
(一)指导念念想。
以邓小平表面和“三个代表”重要念念想为指导，深切贯彻落实科学发展不雅，围绕“东说念主文北京、科技北京、绿色北京”计谋和树立中国特色宇宙城市的倡导，紧扣城市安全运行和救急不休应用需求，以示范工程树立为败坏口，翻新不休模式，加大信息资源统筹和整协力度，以点带面、稳步鼓舞，逐步将物联网本事应用到城市安全运行和救急不休的各方面，继续提高城市安全运行和救急不休才略，推动物联网基础设施树立，带动物联网产业发展。
(二)使命原则。
1。调和指导，统筹缠绵。市救急不休物联网应用树立指导小组(以下简称指导小组)调和指导全市城市安全运行和救急不休鸿沟物联网应用树立使命。统筹缠绵、合理布局，强化顶层设计，深爱圭臬制定与应用，加强信息安全不休，提高智能化水平，积极鼓舞物联网应用树立使命。
2。卓绝重心，分步实施。勾通城市安全运行和救急不休使命需要，采选基础较好、需求要紧、本事练习的鸿沟开展物联网试点示范使命。在示范工程树立取得成效的基础上，逐步将物联网本事引申到城市安全运行和救急不休鸿沟的其他方面。
3。资源分享，不休翻新。充分利用现存资源，加强各级、万般资源的整合，强化市政务物联数据专网等基础设施的应用，完善分享不休机制。翻新使命模式，赶走跨部门、跨地区的互联互通和资源分享，复古救急联动。
4。应用引颈，带动产业。充分进展本市高等院校、科研院所聚合、物联网关联企业汇注等上风，利用中关村国度自主翻新示范区的优惠政策，以科研复古应用，以应用带动产业，鼓舞物联网中枢本事的攻关，加强自主翻新址品的引申应用，促进物联网产学研用一体化发展。
(三)总体倡导。
积极鼓舞城市安全运行和救急不休鸿沟物联网应用树立，在“十二五”初期，通过重心鸿沟示范工程树立，初步竖立本市救急系统物联网应用体系，提高城市安全运行动态监控、风险不休、突发事件量度预警和科学应答的才略，推动物联网圭臬体系的竖立、关键本事的研发和自主产权的创造，翻新应用服务模式，带动物联网产业发展。到“十二五”末期，物联网本事在城市安全运行和救急不休鸿沟得到平常应用，城市安全运行水轻柔救急不休才略得到进一步提高，圭臬体系和本事表率初步形成，自主翻新和关键本事取得败坏，物联网产业赶走限度化发展。
(四)总体框架与本事架构。
1.总体框架。
图1：城市安全运行和救急不休物联网应用总体框架
凭证本市救急不休体系和救急劝诱本事复古系统近况，勾通数据实时赢得、量度预警、智能研判、信息分享、救急联动和辅助决策等需求，冷漠本市城市安全运行和救急不休鸿沟物联网应用“1+1+N”的总体框架(见图1)，即：一个市救急劝诱平台、一个市物联网应用复古平台、多个由部门和区县树立的物联网应用不休系统和平台，表率全市物联网应用树立，赶走城市日常不休与救急不休的有机勾通。其中，市救急劝诱平台算作全市城市安全运行和救急不休的空洞劝诱平台，接入全市城市安全运行和救急不休物联网信息，进行汇总数空洞展示，为市指导全面掌控全市城市安全运行和救急不休情况提供服务，为开展科学决策提供辅助复古；市物联网应用复古平台是市救急劝诱平台赢得各单元物联网信息的总渠说念，亦然城市安全运行和救急不休部门开展信息分享交换的总要害，赶走万般物联网信息的表率接入、有用整合，复古跨部门、跨区域的资源分享；各部门、各区县树立物联网应用不休系统和平台，应用物联网本事，通过万般感知开荒，实时赢得物联网不休对象的感知信息，进行实时化、详尽化、智能化不休。
2.本事架构。
图2：城市安全运行和救急不休物联网应用本事架构
勾通物联网“感、传、知、用”的应用特征，冷漠城市安全运行和救急不休物联网应用本事架构(见图2)，即：以圭臬表率与运行不休、信息安全与容灾备份为保险，分为感知、聚集和应用三个层面，确保各单元关联数据互联互通和资源分享，赶走本市救急系统物联网应用“一盘棋”。
其中，感知层主要利用射频识别、红外感应等感知开荒，实时赢得物联网不休对象感知信息；聚集层主要通过万般关联聚集，相等是政务物联数据专网和无线宽带专网的树立和应用，对感知信息进行安全可靠传输；应用层主如果期骗云狡计、云存储等本事，对赢得的物联网信息进行分享整合、智能分析和处理遗弃，通过有用的运行不休模式，复古本市关联单元业务使命，服务市指导科学决策。
三、示范工程
按照总体倡导要求，从“城市安全运行和救急不休使命要紧需要、指导和公众平常爱护、基础好、生效快”的角度启航，详情树立10项示范工程。通过示范工程树立，完善市救急劝诱平台，初步建成市物联网应用复古平台，针对重心鸿沟开展物联网本事应用，进一步提高监测不休水轻柔救急处置才略，为深化物联网本事应用、翻新不休模式奠定基础。
(一)市城市安全运行和救急不休物联网应用辅助决策系统工程。
依托市救急劝诱平台，接入由市物联网应用复古平台聚合赢得的城市安全运行和救急不休物联网关联信息，并进行整合处理、分析加工和空洞展现，为市指导掌控全市城市安全运行和救急不休情况，提供详尽化动态信息服务和辅助决策复古。
此项工程由市救急办牵头，各关联单元配合，主要包括两项使命：
1。勾通物联网应用特色和要求，对市救急劝诱平台进行必要的软硬件升级转变。
2。整合各示范工程赢得的关联业务信息，开发城市运行监控、风险隐患监测防控、空洞量度预警与研判、智能辅助决策、救急保险等空洞应用系统，为市指导提供服务，为救急不休部门提供应用复古。
(二)市物联网应用复古平台工程。
赶走各部门物联网应用信息的接入、汇聚和整合，为关联应用提供数据交换和信息分享服务，为市救急劝诱平台提供空洞信息服务，并为今后全市开展其他鸿沟政务物联网应用奠定基础。
此项工程由市经济信息化委牵头，各示范工程关联单元配合，依托本市电子政务聚集，在市政务信息资源分享交换平台的基础上开展三项使命：
1。接头制订关联圭臬，树立物联网编码不休系统，开展各单元物联网应用示范工程感知开荒和不休对象的编码服务。
2。树立物联网信息接入和分享交换系统、重要的物联网不休对象和感知开荒基础数据库，为各示范工程开展物联网信息资源分享和业务联动提供复古。
3。树立物联网信息加工致合和展示服务系统，为市救急劝诱平台提供物联网信息的收罗整合服务。
(三)春节时间烟花炮竹空洞不休物联网应用示范工程。
重心针对春节时间烟花炮竹空洞不休所波及的烟花炮竹流向实时追踪不休、燃放时间空洞保险和燃放后环境整治开展示范应用。应用物联网本事实时赢得联系感知信息并进行智能分析，提高安全监管等部门对烟花炮竹存储、运输和销售的实时监控才略，提高公安消防、城管法则、医疗卫生和环境整治等空洞保险力量的部署与改换水平痴汉十人队，为市指导开展春节时间烟花炮竹不休科学决策提供复古。
此项工程由指导小组办公室和市安全监管局牵头，市市政市容委、市卫生局、市环保局、市民防局、市忻悦局、市公安局消防局配合，主要包括五项使命：
1。市安全监管局负责树立烟花炮竹监管系统，接入12家烟花炮竹批发单元仓库应用射频识别、红外探伤等感知开荒赢得的烟花炮竹出入库、仓库安防和左近环境信息，经受租出方式树立视频图像系统并接入五环内销售点视频图像信息，实时掌合手烟花炮竹零卖网点存储和销售情况。
2。市环保局负责提供现存噪声、空气质料等传感器赢得的噪声和空气质料实时信息；市忻悦局负责提供现存200余个自动忻悦站监控的风速、风向、温度、湿度等实时忻悦信息及关联忻悦预告和预警信息；市民防局、市公安局消防局提供现存36个高点监控图像信息，并适当加多部分高点图像监控开荒，实时监控全市烟花炮竹燃放情况。
3。接入市市政市容委900余辆城市不休综正当则保险车、市卫生局400余辆急救车和市公安局消防局200余辆消防车的卫星定位实时信息。
4。接入市卫生局病院炮竹燃放外伤收治、市市政市容委烟花炮竹残屑清运和市公安局消防局火警接报等信息。
5。指导小组办公室负责树立春节时间烟花炮竹空洞不休系统，梳理五环内禁放点散布情况信息；通过市物联网应用复古平台整合上述万般信息，并在市救急劝诱平台上进行集成应用开发，赶走存效不休。
(四)“城市人命线”实时监测物联网应用示范工程。
依托城市运行监测平台，重心围绕城市安全运行所波及的给水、排水、电力、燃气和热力等“城市人命线”系统开展示范应用，实时掌合手上述资源的缠绵、改换、存量需求等运行信息，经过分析和空洞展现，为市指导实时准确掌合手“城市人命线”合座运行情况提供有用服务，并为关联单元提供“城市人命线”突发事件的预警信息，提高安全运行不休水平。
此项工程由市市政市容委牵头，市发展转变委、市水务局、市自来水集团、市排水集团、市电力公司、市燃气集团、市热力集团配合，主要包括六项使命：
1。市自来水集团负责加多测压终局50个，提供11座水厂和给水管网重要节点的实时给水量、水质和给水开荒运事业态等监测信息。
2。市排水集团负责提供应用感知开荒赢得的本市浑水处理厂和重要排水管网设施实时数据信息。
3。市电力公司负责整合现存电网运行信息系统，并进行深度分析，提供实时电网改换信息和外力隐患、外力碎裂信息，掌合手全市供电运行实时情况。
4。市燃气集团负责提供应用感知开荒赢得的燃气供应量、设施和供运说念行实时状态信息。
5。市热力集团负责提供应用感知开荒赢得的热力供应量、设施、供热管网重要节点和供热实时运事业态信息。
6。市市政市容委负责依托城市运行监测平台，整合接入上述万般信息，并赶走分析研判和空洞展示，竖立本市“城市人命线”实时监测空洞应用系统，通过市物联网应用复古平台，以系统接入和数据分享的方式接入市救急劝诱平台，为市指导和关联单元提供信息服务。
(五)安全坐褥物联网应用示范工程。
在煤矿、金属非金属矿山、危急化学品、关联重心工业企业等四类高危行业和鸿沟开展示范应用，实时监测重要危急源和其他高风险格局、安装的运行和不休景象，提高安全监管部门和关联单元的安全坐褥日常监管、风险不休、量度预警和救急处置才略，有用裁汰安全坐褥事故率，并为市指导掌控本市安全坐褥总体情况提供服务。
此项工程由市安全监管局牵头，关联单元和企业配合，经受政府、企业共同树立的方式开展示范应用，主要包括五项使命：
1。京煤集团负责在4个矿井加装气体浓度、定位、压力等传感器和数字录像头，实时监控井下环境参数、东说念主员位置和开荒运事业态信息，进行窒息、机械伤害和冒顶等事故的量度预警。
2。本市5家金属非金属矿山企业负责在开采矿山和尾矿库加装位移、水位等传感器和数字录像头，实时监控环境状态参数和关键开荒使命参数，进行边坡坍塌、透水、冒顶等事故的量度预警。
3。本市10余家危急化学品坐褥企业、600余家加油站和3级以上的油库等单元负责在单元里面及左近加装液位、气体浓度和温湿度等传感器和数字录像头，实时监控危急源状态参数和风险点图像信息，进行爆炸、气体扩散等事故的量度预警。
4。本市20家冶金、建材、食物等重心工业企业负责在重要坐褥安装及左近加装气体浓度、温度等传感器，监测坐褥运行参数和环境状态参数，进行爆炸、气体扩散等事故的量度预警。
5。市安全监管局负责会同关联行业垄断部门，收罗接入上述万般实时监测信息，进行空洞加工并开展智能分析，在此基础上竖立本市坐褥安全事故风险源动态监控系统，在复古安全监管业务的同期，通过市物联网应用复古平台，以系统接入和数据分享的方式接入市救急劝诱平台，为市指导和关联单元提供信息服务。
(六)“政事中心区”空洞不休物联网应用示范工程。
为保险天安门广场、中南海左近、东单到西单长安街沿线区域范围内“政事中心区”的安全，对“政事中心区”内的东说念主、地、物、事进行实时监测和智能分析，竖立空洞保险系统，提高对重心东说念主群和车辆收支该区域的实时监控才略，实时、准确掌合手天安门广场内东说念主员数目，强化对重要设施的掌控，擢升公安部门的安全保卫和反恐处突才略。
此项工程由市公安局牵头，天安门地区管委会等关联单元配合，主要包括四项使命：
1。在“政事中心区”内转变、增设部分高清数字录像头，应用图像智能分析和东说念主像识别本事，对重心东说念主员进行识别，对东说念主群和车辆进行极度步履分析，赶走预警性遗弃。
2。在天安门广场9个安检出进口增设激光扫描统计开荒，准确掌合手广场东说念主流量和东说念主数信息。
3。接入“政事中心区”左近说念路路口的关辩论统感知信息，对参加“政事中心区”的重心车辆进行实时感知，赶走对可疑车辆的实时报警和有用布控。
4。整合接入“政事中心区”重心高层建筑的消防报警，以及地铁运营、市政设施等关联信息，为“政事中心区”安全保卫使命提供辅助复古。
(七)轨说念交通安全瞩目物联网应用示范工程。
重心针对轨说念交通运行中的大客流冲击、极点天气和次序瞩目等事件开展示范应用，实时掌合手部分地铁车站的站前广场、主要隘下换乘站和重心区域车站的实时信息，加强与大地交通和公众的信息互动，为关联部门实时准确掌合抄本市轨说念交通运行情况提供服务，提肥硕地交通与轨说念交通的合作联动水平，裁汰大客流冲击形成的影响，增强突发事件的应答才略。
此项工程由市交通委牵头，市公安局公交总队、市地铁运营公司配合，主要包括四项使命：
1。市交通委负责采选轨说念交通7个大客流冲击严重车站、11个重心换乘通说念和换乘站，增设数字录像头，智能监控东说念主流密度、东说念主流量和东说念主员罪人越界等极度步履，并赶走智能分析与量度预警功能。
2。市公安局公交总队负责以地铁1号线东单站为试点，增设核放射、烟气、温度等传感器，赢得烟气、温度、有毒无益气体、核放射等感知信息，对危急品不法捎带等步履进行智能识别和分析，并开发次序防控预警系统。
3。市交通委负责依托市轨说念交通劝诱中心现存基础，在5个重心车站安装可变谍报板等开荒，实时向公众发布轨说念交通运营景象信息。
4。市交通委负责整合接入上述万般感知信息，开发轨说念交通安全保险空洞分析系统，在复古本人不休业务的同期，通过市物联网应用复古平台，以系统接入和数据分享的方式接入市救急劝诱平台，为市指导和关联单元提供信息服务。
(八)极点天气要求下保持说念路交通流通物联网应用示范工程。
重心在雨、雪、雾霾等极点天气要求下，保持说念路交通流通方面开展物联网示范应用，实时监控部分环路、重心路段和路口、高速公路等的路面积水、积雪、结冰情况，汛期山区公路重心部位地质灾害变化情况，接入高速公路的视频图像信息，勾通交通流量等信息，动态监控影响说念路交通的风险身分，擢升预警研判水平，进一步提高关联部门交通管控和突发事件应答才略，为市指导全面掌合手极点天气要求下的全市说念路交通景象提供援手。
此项工程由市交通委牵头，市国土局、市水务局、市忻悦局、市地勘局、市公安局公安交通不休局配合，主要包括八项使命：
1。市水务局负责在部分城市下凹式立交桥、重要说念路低洼处增设水位传感器，赢得路面积水实时信息，完善防汛数据采集平台。
2。市交通委会同市忻悦局，采选在机场北线、京藏高速、京新高速、京开高速、京港澳高速、京哈高速、机场南线、京承高速、六环路、京沪高速北京段等重要位置，增设20处说念路忻悦监测站点，应用能见度、路面温湿度、风速等传感器，实时赢得路面积水结冰、雾霾、沙尘、大风等忻悦信息。同期，接入现存71个说念路忻悦监测站点信息，进行分析加工。
3。市忻悦局负责转变44个现存自动忻悦站，增设固态降水监测传感器，赶走对降雪量的实时监测；转变14个现存自动忻悦站，增设能见度传感器，加强能见度的实时监测；转变相应的数据传输系统，开展加工分析，形成关联服务业务复古系统。
4。市交通委会同市国土局、市地勘局，在密云(S310)琉辛路桩号K30+100至K30+900路段、延庆(G110)京银路桩号K53+100至K63+900路段不领路边坡部署位移、压力等传感器，实时监控不领路边坡坍弛、滑坡等隐患变化量。
5。市交通委负责以京藏、京承、京港澳3条高速公路为试点，转变现存视频图像监控系统，接入到市公安局的市图像信息不休平台和市交通委的图像信息系统。
6。市交通委牵头开展重心桥梁健康监测，采选顺义区顺平路彩虹桥等重心桥梁，利用压力、位移等传感器，对桥梁健康景象进行实时监测。
7。市公安局公安交通不休局负责提供应用超声波、微波传感器和旅行时期检测系统等方式，赢得的本市主要说念路交通流量信息。
8。市交通委负责树立极点天气下的保持说念路交通流通空洞应用系统，通过市物联网应用复古平台整合上述万般关联数据，并进行集成开发，在市救急劝诱平台空洞展示，为市指导和关联单元提供有用服务。
(九)城市运行保险和救急抢险车辆卫星定位不休物联网应用示范工程。
经受卫星定位妙技，实时掌合手救急劝诱、通讯保险、大型抢险救济和城市运行保险等车辆的位置信息和行驶轨迹，并竖立全市调和不休系统，为救急不休部门科学改换救急车辆、保险车辆实时到达突发事件现场提供复古。同期为关联单元开展日常城市运行保险提供服务。
此项工程由市经济信息化委牵头，市救急办、市发展转变委、市市政市容委、市住房城乡树立委、市交通委、市水务局、市安全监管局、市民防局、市公安局消防局配合，主要包括三项使命：
1。市经济信息化委负责通过市物联网应用复古平台，实时接入各单元提供的现存关联车辆卫星定位信息，整合接入800兆无线政务专网终局开荒定位信息，搭建城市运行保险和救急抢险车辆卫星定位信息空洞不休系统，为本市救急不休部门开展分级不休和空洞应用提供服务。
2。已树立车辆卫星定位信息监控的联系部门负责凭证车辆定位信息接入联系要求，对本系统车辆定位信息进行适当整合加工，并提供给市物联网应用复古平台。
3。未树立车辆卫星定位信息监控的联系部门负责在重要城市运行保险和救急抢险车辆上加装卫星定位安装和无线传输开荒，并将车辆卫星定位信息上传到市物联网应用复古平台。
(十)区县和社区空洞监管物联网应用示范工程。
重心在城市安全运行和救急不休物联网空洞应用、电梯安全运行监管、餐馆液化石油气监控和城市出租屋一氧化碳监控等四个方面开展区域物联网空洞应用试点示范，探索应用物联网本事开展市、区县、街说念(州里)和社区(村)职责知道的安全监管新模式。
此项工程由市经济信息化委、市市政市容委、市质监局、向阳区政府鉴别牵头，东城区政府、丰台区政府、石景山区政府配合，主要包括四项使命：
1。市经济信息化委会同石景山区政府，以该区政务物联数据专网为基础，开展区级物联网空洞示范应用。部署4000余个传感器，推广已有的工业用放射源、医疗机构水稠浊物、环境质料等物联网应用，在重心地区开展危急源、楼宇能耗、大型游乐设施、永定河水质、首钢主厂区停产时间安全、祥瑞校园等6个鸿沟的物联网应用；树立区级物联网空洞应用平台，与市物联网应用复古平台对接，赶走市、区两级万般感知信息的接入、汇聚、分享和整合；配合市关联部门接头制定联系本事圭臬，接头并冷漠物联网基础设施的树立、应用、不休和运维机制，探索基于物联网基础设施复古的多层级、多鸿沟区域物联网空洞服务模式，为全市区域性物联网空洞应用奠定基础。
2。市质监局会同东城区政府，对该区重要格局和重心单元约2000余部电梯应用传感器或数据采集终局等开荒，实时监测运事业态；勾通电梯维修崇尚和日常安全不休信息，进行加工分析，搭建市、区两级不休平台，开发电梯安全运行实时监管系统；接头制订本市电梯不休物联网本事圭臬，为其他部门开展物联网本事圭臬制订提供示范。
3。市市政市容委会同丰台区政府，在该区约3000余家餐饮企业等群众服务用户安装数据采集终局，搭建市、区两级良友监控系统，通过无线传输聚集，采集可燃气体浓度、安全辅助设施运事业态和报警信息，赶走对群众服务用户的有用监管。
4。向阳区政府负责在该区开展出租屋一氧化碳等有毒无益气体监控物联网应用示范。应用一氧化碳等气体探伤传感器和无线传输本事，对出租屋一氧化碳等气体进行实时监测和报警，在现存8万间出租宅基础上，进一步完善区、州里(街说念)两级报警监测平台本事系统和传输聚集，健全区政府、州里政府(街说念就业处)、运营企业和市民共同参与的应用不休模式，为全市应用引申提供教会。
四、实施方法
为积极稳妥地鼓舞全市城市安全运行和救急不休鸿沟物联网应用树立，分两个阶段开展示范工程树立及应用引申。
(一)第一阶段(2011年底前)。
全面开展并完成10项示范工程树立，建成一批物联网应用系统。
(二)第二阶段(2012年至2015年)。
2012年上半年，组织验收各项示范工程，追念树立教会。在此基础上，赓续鼓舞物联网本事在其他鸿沟的平常应用，初步形成关联圭臬体系和本事表率，自主翻新才略得到擢升，关键本事取得败坏，物联网产业赶走限度化发展。
五、保险圭表
(一)加强组织指导，确保样式鼓舞。
1。各示范工程关联单元树立由垄断指导同道牵头的示范工程树立使命小组，竖立健全本单元示范工程树立使命机制，落实东说念主员和使命经费，制定具体实施决策。
色电影2。各示范工程牵头单元负责统筹样式树立各项使命，明确各配合单元单干和树立要求，加强对样式树立资金的统筹不休；配合单元按照单干、进程和树立要求完成关联使命。牵头单元每月按期向指导小组办公室上报样式进展情况，重要事项要实时上报。3。指导小组办公室要作念好组织合作、督促检验等使命，充分进展众人和关联单元的作用，为落实指导小组各项决策提供有用服务，为示范工程关联单元提供必要的援手。
4。示范工程树立经过中，各关联单元应按照联系法律、法则要求，加强信息安全和掩盖使命，同期作念好个东说念主秘籍的保护。
(二)加速样式立项，作念好资金保险。
1。市救急办会同市发展转变委、市经济信息化委、市科委、中关村管委会等部门树立结伙审查组。示范工程牵头单元负责统筹制定样式树立决策，并报结伙审查组审查，审查通事后报指导小组办公室。
2。指导小组办公室批准样式树立决策后，由各示范工程牵头单元组织编制样式建议书和可行性接头论说，并按照现行标准报市发展转变委立项。市发展转变委应加速立项和样式批复，确保示范工程于2011年上半年全面开动树立。示范工程树立完成后，为保险自后续运行和小器，按照本市现行财政体制，由示范工程关联部门将联系用度列入同级部门预算。
(三)落实基础设施，强化安全保险。
1。市经济信息化委会同联系部门作念好政务物联数据专网和无线宽带专网等物联网基础设施树立。各示范工程实施经过中要充分利用上述基础设施，赶走物联网信息的安全、高效传输。
2。市经济信息化委负责在数字北京大厦树立市物联网应用复古平台，为城市安全运行和救急不休物联网示范应用提供复古，并为日后在政务鸿沟开展物联网应用树立奠定基础。
3。充分利用市信息安全容灾备份中心、安全认证系统等信息安全基础设施。各示范工程树立经过中要充分商量无线电干涉等身分，经受数字签名、数据加解密、安全测评等本事妙技，确保物联网应用信息安全。
(四)组织科研攻关，加强圭臬制订。
1。市自主翻新址品认定小组负责按照示范工程本事和居品需求，对自主研发并适合认定圭臬的优秀居品，优先推选为自主翻新址品。市发展转变委、市财政局、中关村管委会和各示范工程关联单元要按照市政府对于采购中关村自主翻新址品的联系政策，经受首购、定购、示范应用等方式，加大本市物联网自主翻新址品的政府采购力度。确需采购进口居品的，要严格按照政府采购进口居品的联系法则试验。
2。市科委会同中关村管委会，组织物联网关联产业定约、科研院所和企业等方面力量，对示范工程急需的传感开荒、聚集传输、智能分析和信息安全等本事和居品进行科研攻关，援手开展措置决策编制和圭臬研制使命，并作念好效能转变。
3。市质监局会同市经济信息化委、中关村管委会等单元，勾通示范工程树立，组织接头制订本市物联网应用圭臬体系框架，并作念好与国度圭臬的相接；市经济信息化委负责组织编制编码赋码、信息接入和分享交换等万般基础圭臬；各示范工程关联单元积极配合，负责编制本行业、才略域物联网应用树立关联圭臬。通过示范工程的应用和引申，逐步竖立完善本市物联网圭臬体系。
(五)实时追念教会，作念好应用引申。
1。各示范工程关联单元在开展应用树立的同期，实时追念归纳树立和不休教会，探索树立、运行和不休模式，在“十二五”时间进行深化应用，鼓舞蔓延覆盖。
2。各区县政府、市政府各联系部门和单元要按照国度及本市“十二五”缠绵纲领中对于鼓舞物联网研发应用的联系要求，将物联网的应用树立纳入腹地区、本部门的缠绵，并开展应用。
3。指导小组办公室负责组织示范工程树立的验收使命，在追念树立不休教会的基础上，组织制订本市关联政策圭表，冷漠本市物联网应用树立和运行不休模式，推动物联网本事在城市安全运行和救急不休鸿沟的平常应用，带动物联网产业发展。
主题词：经济不休安全救急△物联网△见知
抄送：市委各部门，市东说念主大常委会办公厅，市政协办公厅，市高档东说念主民法院，市东说念主民搜检院，北京卫戍区。
各民主党派北京市委和北京市工商联。
北京市东说念主民政府办公厅2011年3月25日印发